Clo a DPH při mezinárodní přepravě — kompletní přehled pro 2026

Clo a DPH jsou pro mnoho odesílatelů záhadou. Tenhle průvodce ti vysvětlí, jak celý systém funguje od základů — bez zbytečné teorie, s praktickými příklady a čísly, která aktuálně platí v roce 2026.

1. Zásilky v rámci EU — žádné clo, žádná DPH

Evropská unie je jednotný celní prostor. Zásilka z Brna do Berlína, z Bratislavy do Barcelony nebo z Prahy do Varšavy se přepravuje bez jakéhokoliv celního prohlášení, bez cla a bez DPH navíc.

Co patří do EU: 27 členských států EU. Pozor — Norsko, Švýcarsko, Island a UK (od 2021) nejsou v EU, i když jsou geograficky v Evropě.

2. Zásilky mimo EU — de minimis a celní prahy

Zásilky do 150 €: clo 3 € za položku

Od 1. 7. 2026 už zásilky do 150 € ze zemí mimo EU nejsou osvobozené od cla. EU zrušila výjimku de minimis a místo ní zavedla clo 3 € za každou položku zboží. Položka je jeden nebo více kusů zboží se stejným celním zařazením, popisem a případně původem, počítají se tedy druhy zboží, ne kusy. Pět stejných triček stojí na cle 3 €, tři trička a hodinky 6 €.

• Hranice 150 € se posuzuje podle ceny zboží bez dopravy a pojištění, pokud jsou na faktuře uvedené zvlášť.
• Na co se to vztahuje: na prodej zboží na dálku z e-shopů a platforem mimo EU spotřebitelům, tedy na zboží odeslané po objednávce ze země mimo EU. Nezáleží na tom, jestli prodejce používá IOSS.
• Sklad v EU: zboží, které už je proclené a jede ze skladu prodejce v EU, se znovu neclí.
• Preferenční dohody: pokud má EU se zemí původu zboží preferenční dohodu, může se uplatnit nižší clo podle sazebníku.
• Do kdy: clo 3 € je dočasné do 1. 7. 2028. Pak se i zásilky do 150 € budou clít běžnými sazbami podle druhu zboží.
• Manipulační poplatek: pravděpodobně od 1. 11. 2026 přibude unijní manipulační poplatek za každou položku u zásilek jakékoli hodnoty. Jeho výše zatím není stanovená. Jde o poplatek, ne o clo, a nemá nic společného s poplatky dopravců za celní odbavení.

Podrobnosti a další příklady rozebírá článek o konci de minimis.

DPH — platí vždy od 1 €

Od července 2021 platí příjemce zásilek do EU DPH z každé zásilky bez ohledu na hodnotu. Před rokem 2021 existoval 22eurový limit pro DPH — ten byl zrušen. Sazba DPH závisí na zemi příjemce:

• Česká republika: 21 %
• Slovensko: 23 %
• Německo: 19 %
• Maďarsko: 27 % (nejvyšší v EU)
• Lucembursko: 17 % (nejnižší v EU)

Zásilky nad 150 € — clo + DPH

Nad 150 € celní hodnoty platí clo i DPH. Výše cla závisí na HS kódu zboží (Harmonised System). Orientační sazby pro nejčastější kategorie:

Přesnou sazbu pro konkrétní zboží najdeš v databázi TARIC Evropské komise.

3. Celní formuláře — CN22 a CN23

Pro zásilky mimo EU musíš vždy přiložit celní prohlášení. Bez něj celnice zásilku zadrží a vrátí nebo zničí.

Kde formuláře vzít: kurýrní dopravci (DPD, DHL, Eurosender) je generují automaticky z dat zadaných při objednávce. Na Českou poštu dostaneš papírový formulář na přepážce nebo ho vytiskneš z webu.

4. IOSS — jak funguje pro e-shopy a zákazníky

IOSS (Import One-Stop Shop) je systém, který zjednodušuje odvod DPH pro zásilky do EU ze třetích zemí v hodnotě do 150 €. Funguje od 1. 7. 2021.

Co to znamená pro zákazníka: pokud e-shop (AliExpress, Amazon, Shein…) má IOSS registraci v EU, DPH za tebe odvede prodejce předem a při doručení ji už neplatíš. IOSS se ale týká jen DPH. Clo 3 € za položku u zásilek do 150 € se od 1. 7. 2026 platí bez ohledu na to, jestli prodejce IOSS používá.

Co to znamená pro odesílatele z ČR/SK: IOSS se tě týká, jen když prodáváš spotřebitelům v EU zboží dovážené ze země mimo EU v zásilkách do 150 €, a registrace do něj je dobrovolná. Pro prodej na dálku uvnitř EU platí jiné pravidlo: když prodeje spotřebitelům v ostatních zemích EU přesáhnou 10 000 € za rok, odvádíš DPH v zemi zákazníka. Přiznat a zaplatit ji můžeš přes jedno místo v režimu OSS (One Stop Shop).

5. Příklady výpočtu — kolik zásilka reálně stojí

Příklad 1: Zásilka ze zahraničí do ČR za 80 €

• Předpoklad: zboží z e-shopu mimo EU za 80 €, doprava zdarma, 2 položky (třeba trička a hodinky)
• Clo: 2 položky × 3 € = 6 € (zásilka do 150 €)
• DPH: 21 % z (80 + 6) € = 18,06 €
• Příjemce zaplatí navíc 24,06 € (~600 Kč), pokud clo a DPH nevyřešil prodejce už při nákupu. S IOSS je DPH zaplacená předem, clo se ale platí i tak.

Příklad 2: Zásilka ze zahraničí do ČR za 200 € (textil)

• Clo: 12 % z 200 € = 24 €
• DPH základ: 200 + 24 = 224 €
• DPH: 21 % z 224 = 47,04 €
• Příjemce zaplatí navíc ~71 € (~1 775 Kč)

Příklad 3: Zásilka z ČR do USA za 120 €

• USA: americký režim de minimis (800 USD) je od 29. 8. 2025 pozastavený pro všechny země, takže clu podléhá prakticky každá zásilka bez ohledu na hodnotu. Kolik to v praxi dělá, rozebíráme v článku kolik stojí balík do USA v roce 2026.
• US sales tax: americká celní správa (CBP) ji při dovozu automaticky nevybírá, některé státy ji ale mohou od příjemce doúčtovat (0–10 % podle státu)
• Ze strany ČR: celní prohlášení podle druhu zásilky, u dopisové zásilky s neobchodním zbožím CN22, u poštovního balíku nebo obchodního zboží CN23. Jestli clo a poplatky za celní odbavení zaplatíš ty, nebo příjemce, záleží na dopravci a zvolené službě.

6. Speciální pravidla pro vybrané země

• Velká Británie — celní práh 135 GBP (ne 150 €), UK VAT 20 %, vlastní HS klasifikace. Viz průvodce zásilky do UK po Brexitu.
• USA — americký režim de minimis (800 USD) je od 29. 8. 2025 pozastavený pro všechny země. Clu podléhá prakticky každá zásilka bez ohledu na hodnotu, podrobnosti najdeš v článku kolik stojí balík do USA.
• Čína — dovoz z Číny: u zásilek do 150 € clo 3 € za položku (od 1. 7. 2026), nad 150 € běžné sazby. Vývoz do Číny: celní limit 50 USD, nad tím místní clo. Viz průvodce clo a DPH z Číny.
• Norsko, Švýcarsko — mimo EU, ale s blízkými celními dohodami. Norsko zrušilo hranici 350 NOK 1. 1. 2024, takže DPH a případné clo se platí od první koruny. E-shop registrovaný v norském systému VOEC vybere DPH už při nákupu (u zboží do 3 000 NOK za kus). Švýcarsko nevybírá DPH, pokud vyměřená daň nepřesáhne 5 CHF. Při sazbě 8,1 % to odpovídá základu daně 62 CHF, hranice se tedy neurčuje hodnotou zásilky, ale výší daně.

7. Jak předejít problémům na celnici

1. Vždy uváděj reálnou hodnotu. Podhodnocení je celní podvod.
2. Popis v angličtině, konkrétně. Ne “Clothes” — ale “Cotton t-shirt, men’s size L, blue”.
3. Přilož fakturu, když posíláš prodané zboží. Na CN23 zaškrtneš, že je přiložená, a uvedeš její číslo. Kurýři jako DHL Express chtějí obchodní nebo proforma fakturu u každé zásilky, která podléhá clu.
4. HS kód a země původu u obchodního zboží vždy. U zboží obchodní povahy je musíš v celním prohlášení uvést bez ohledu na hodnotu zásilky. Podle sazebního zařazení se určuje i to, co tvoří jednu položku pro clo 3 € u zásilek do 150 €. Šestimístný HS kód najdeš v databázi TARIC, nebo se zeptej dopravce.
5. Zvol dopravce s celní podporou. DHL, DPD a Eurosender mají automatizované celní prohlášení. Česká pošta nechá celnici na příjemci.