Posíláte balík mimo EU? Celní prohlášení CN22/CN23 bez chyb

Balík do Kanady, do Norska nebo na Ukrajinu vypadá při podání skoro stejně jako balík do Brna. Stejná krabice, stejná fronta. Rozdíl je v jednom papíru, který k němu musíš přilepit, a právě na něm se láme, jestli zásilka dojede za dva týdny, nebo se ti za měsíc vrátí i s účtem za zpáteční cestu.

Celní prohlášení CN 22 a CN 23 přitom nejsou složité formuláře. Problém bývá jinde. Lidé je vyplňují podle intuice místo podle pravidel a intuice tu radí špatně hned v několika bodech, zrovna u těch, kde by to člověk nečekal. Který formulář vůbec potřebuješ a jak vypadá pole po poli, ti nejrychleji ukáže náš interaktivní průvodce CN22/CN23. Tenhle článek je o tom druhém: o chybách, kvůli kterým zásilky uvíznou.

CN 22, nebo CN 23? Nerozhoduje jen hodnota

Nejrozšířenější poučka zní, že do nějaké částky se používá menší nálepka a nad ni větší prohláška. Je to polovina pravdy. Návod České pošty totiž staví volbu formuláře na dvou kritériích současně, na celní hodnotě a na povaze zboží:

• CN 22: do 300 DTS celní hodnoty, nebo jde-li o neobchodní zboží (dárek, věc pro soukromou osobu).
• CN 23: nad 300 DTS celní hodnoty, nebo jde-li o obchodní zboží. Tedy zboží zasílané mezi podnikajícími osobami.

Slovo „nebo“ je tam podstatné. Když posíláš zboží obchodní povahy, dostaneš se na CN 23 i u drobné zásilky za pár set korun. Nízká hodnota tě z toho prostě nevyseká.

DTS (jinde uváděné jako SDR, česky zvláštní práva čerpání) je zúčtovací jednotka Mezinárodního měnového fondu, ne měna, kterou bys kdy držel v ruce. Kurz se stanovuje na každý rok znovu. Pro rok 2025 byl 30,5365 Kč za DTS, takže hranice 300 DTS odpovídala 9 160,95 Kč. Než začneš počítat, ověř si aktuální kurz v ceníku služeb České pošty. U zásilky, která se pohybuje těsně kolem hranice, ti číslo z loňska může posunout formulář.

U balíku je otázka rozhodnutá předem

Volba mezi CN 22 a CN 23 se reálně řeší jen u zásilek dopisové třídy, tedy u obyčejných a doporučených zásilek a cenných psaní. Spousta návodů tenhle detail vynechává, přitom se týká většiny lidí.

Jakmile posíláš standardní nebo cenný balík, tabulka v návodu České pošty žádnou volbu nenabízí. Přikládá se průvodka CP 72 a příslušný počet celních prohlášek CN 23, ať je uvnitř dárek za pět set, nebo zboží za deset tisíc. Totéž platí pro EMS. Takže pokud jsi na poštu přišel s balíkem, nemáš co vybírat a otázka „stačí mi CN 22?“ je bezpředmětná.

Praktický dopad je jednoduchý. Počítej rovnou s tím, že budeš vypisovat podrobnější formulář. CN 23 chce víc údajů než nálepka a vyplňovat ji z hlavy ve frontě u přepážky je asi nejjistější cesta k překlepu. Vypiš si ji doma.

Celní hodnota není cena, kterou jsi za věc zaplatil

Do kolonky s hodnotou většina lidí opíše cenu z účtenky. Návod ale definuje celní hodnotu jako cenu, která byla nebo má být za zboží při vývozu skutečně zaplacena, tedy vlastní cenu zboží plus dopravu plus případné další náklady, například pojištění.

U zásilky za tři sta korun je ten rozdíl kosmetický. U dražšího obsahu, kde poštovné dělá pár set a ještě ho připojistíš, se ale dostaneš jinam, než kam ukazuje účtenka. A protože celník v zemi určení počítá clo a daň právě z celní hodnoty, nesedící číslo je první věc, která vzbudí pozornost.

Druhá polovina stejného problému je dárek. Panuje představa, že co je zdarma, nemá cenu, a do kolonky se napíše nula nebo pomlčka. Návod je v tomhle výslovný: hodnotu je povinnost uvést i u dárku. Takže odhadni reálnou cenu obsahu a napiš ji. Nulová hodnota není úspora na clu. Je to nevyplněný údaj.

Podhodnocovat se nevyplácí ani vědomě. Když deklarovaná částka neodpovídá obsahu, celní úřad může zásilku zadržet a vyžádat si doklady. Ušetřených pár stovek na clu proti tomu nestojí, zvlášť u cennějších zásilek, kde se navíc řeší i náhrada při ztrátě.

„Clothes“ je popis, který ti zásilku zabrzdí

Nejčastější chyba vůbec, a přitom se opravuje nejsnáz. Do popisu obsahu patří množství a podrobný popis každé jednotlivé položky, ne souhrnná kategorie. Návod České pošty uvádí přímo příklad správného zápisu, „2x paper book“ a „2x men’s shirt“, a stejně tak výslovně říká, že obecný popis typu „Clothes“ přijatelný není.

Stejně dopadne „gift“, „samples“, „electronics“ nebo „personal items“ jako jediný text v kolonce. Celník podle nich nepozná, co má proclít a jakou sazbu použít, takže zásilku odloží a vyžádá si doplnění. Tím je z dvoutýdenního doručení měsíc. A většinu toho měsíce zásilka jen leží ve skladu.

K popisu patří i hmotnost každé položky a celková hmotnost zásilky a měna a hodnota u každé položky zvlášť, ne jen součet dole. U zboží obchodní povahy se navíc povinně doplňuje HS kód a země původu zboží. HS kód najdeš v databázi TARIC podle názvu zboží. S formulací samotného popisu pomůže náš průvodce popisem balíku pro odeslání poštou.

Pozor na zemi původu. Není to země, odkud balík posíláš, ale kde bylo zboží vyrobeno. Tričko ušité ve Vietnamu, které odesíláš z Prahy, má původ Vietnam. Ne Českou republiku, i když jsi ho koupil tady.

Nevyplňuj to česky

Prohlášení se vyplňuje latinkou a anglicky, případně v jazyce uznávaném v zemi určení. Návod České pošty to u nálepky uvádí jako samostatné upozornění. Zní to banálně, a přesto jde o jednu z nejvytrvalejších chyb.

Napsat „2 ks pánská košile“ tedy nestačí, i když je ten popis naprosto konkrétní. Celník v Sydney ani v Torontu ho neposoudí a tvoje pečlivost přijde vniveč. Angličtina je bezpečná volba skoro všude. Když posíláš do země, kde má poštovní správa vlastní požadavek na úřední jazyk, najdeš ho v Poštovních podmínkách pro zahraničí.

A ještě jedna kolonka, na kterou se zapomíná: datum a podpis odesílatele. Bez nich je prohlášení nepotvrzené. Podpisem zároveň stvrzuješ, že zásilka neobsahuje nic nebezpečného ani zakázaného, takže se hodí předem projít seznam zakázaných věcí v balíku.

Papírový formulář dnes sám o sobě nestačí

Tohle je změna, kterou hodně odesílatelů dosud nezaregistrovalo, protože se odehrává mimo přepážku. Od 1. ledna 2021 platí na základě pravidel Světové poštovní unie povinnost předávat adresní a celní údaje o zásilkách do třetích zemí elektronicky, datovou zprávou EDI ITMATT, a to vedle papírových formulářů CN 22, CN 23, CP 72 a EMS.

Data přitom musí do země určení dorazit dřív než samotná zásilka. Česká pošta k tomu uvádí jasně: bez zaslání dat předem nebude dovoz zásilky povolen. Některé destinace, typicky USA, balíky bez vygenerované datové zprávy odmítají automaticky.

Datová zpráva se generuje z údajů, které vyplníš ty. Neúplné prohlášení dnes tedy nezpůsobí jen dotaz na celnici v cíli, ale může zásilku zastavit ještě před odletem. Vyplatí se proto vyplnit i nepovinné kolonky, hlavně telefon a e-mail adresáta. Když se v cílové zemi něco doptávají, vyřeší si to s příjemcem přímo, místo aby se dotaz vracel přes tebe a stál další dva týdny.

Co se stane, když je prohlášení špatně

Scénáře jsou v zásadě čtyři a liší se hlavně tím, kolik tě budou stát.

Co je špatně	Co se stane
Obecný popis obsahu („Clothes“, „Gift“)	Zásilka čeká na celnici, celník si vyžádá doplnění údajů od příjemce
Chybí údaje o obsahu úplně	Země určení může zásilku vrátit odesílateli a naúčtovat mu náklady na zpáteční dopravu
Nesedící nebo podhodnocená hodnota	Zadržení a dokazování skutečné ceny, u záměru hrozí sankce
Neodeslaná elektronická data	Dovoz zásilky nebude povolen, některé země ji odmítnou automaticky

Ten druhý řádek stojí za zdůraznění, protože je ekonomicky nejnepříjemnější. Poplatky za vracení zásilky ze zahraničí se vybírají od odesílatele. Zaplatíš tedy cestu tam, cestu zpátky a zboží máš po měsíci zase na stole. Nedoručené.

Checklist před podáním

Než zalepíš krabici a půjdeš na poštu, projdi si tohle:

• Vím, jestli posílám obchodní, nebo neobchodní zboží. Od toho se odvíjí formulář i povinné kolonky.
• Posílám-li balík, počítám rovnou s CP 72 a CN 23.
• Hodnota zahrnuje zboží i dopravu a je vyplněná i u dárku.
• Každá položka má vlastní řádek: množství, popis, hmotnost, hodnota.
• Popis je konkrétní a anglicky, žádné „Clothes“.
• U obchodního zboží mám HS kód a zemi původu.
• Adresa příjemce je úplná včetně telefonu a e-mailu (jak ji zapsat správně, řeší průvodce adresováním).
• Formulář je podepsaný a s datem.

Když si chceš nechat pole předvyplnit a zkontrolovat, použij nástroj CN22/CN23. Jak se pak počítá clo a DPH na druhé straně hranice, rozebírá přehled cla a DPH při mezinárodní přepravě; pro Británii po brexitu máme samostatný průvodce. A pokud si nejsi jistý výběrem dopravce nebo služby, poradí Rádce.

Rychlý přehled faktů

Posíláte balík mimo EU? Celní prohlášení CN22/CN23 bez chyb

schedule Aktualizováno 2. 9. 2026

Souhrn

Poštovní celní prohlášení CN 22 a CN 23 se podle návodu České pošty nevybírá jen podle hodnoty zásilky, ale i podle povahy zboží: CN 22 stačí do 300 DTS a u neobchodního zboží, CN 23 je nutná nad 300 DTS nebo u obchodního zboží. Pro rok 2025 byl kurz DTS stanoven na 30,5365 Kč, takže 300 DTS odpovídalo 9 160,95 Kč; kurz se stanovuje na každý rok znovu. U standardního a cenného balíku je volba předem daná — vždy se přikládá průvodka CP 72 a příslušný počet prohlášek CN 23. Celní hodnotou se rozumí cena zboží včetně dopravy a případného pojištění, ne jen cena samotné věci, a uvádí se i u dárku. Prohlášení se vyplňuje latinkou anglicky nebo v jazyce uznávaném v zemi určení a obecný popis typu „Clothes“ není přijatelný. Od 1. ledna 2021 navíc k zásilkám do třetích zemí putují údaje o obsahu i elektronicky datovou zprávou EDI ITMATT ještě před samotnou zásilkou; bez nich země určení dovoz nepovolí.

Kdy stačí CN 22

Do 300 DTS celní hodnoty nebo u neobchodního zboží

Kdy je nutná CN 23

Nad 300 DTS celní hodnoty nebo u obchodního zboží

Hodnota 300 DTS

Při kurzu pro rok 2025 (30,5365 Kč/DTS) šlo o 9 160,95 Kč

Standardní a cenný balík

Vždy průvodka CP 72 a příslušný počet prohlášek CN 23

Co je celní hodnota

Cena zboží plus doprava plus další náklady, například pojištění

Jazyk prohlášení

Latinkou anglicky nebo v jazyce uznávaném v zemi určení

Elektronická data

Povinná od 1. 1. 2021 (EDI ITMATT), odesílají se před zásilkou